安全生產(chǎn)
為進一步強化我礦規(guī)程、措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行的管理力度,明確責任、規(guī)范程序、簡化環(huán)節(jié)、提高效率,提升水平,結(jié)合我礦實際,制定本制度。
一、在總工程師領(lǐng)導下,技術(shù)科主任工程師具體負責采掘規(guī)程措施的日常監(jiān)督管理工作。
(一)規(guī)程編制
1、采掘作業(yè)規(guī)程分掘進作業(yè)規(guī)程、采煤作業(yè)規(guī)程、采煤工作面安裝作業(yè)規(guī)程和采煤工作面回撤作業(yè)規(guī)程等。
2、根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)計劃或礦安排,由生產(chǎn)技術(shù)科給地質(zhì)科、通風工區(qū)、機電科、調(diào)度監(jiān)控室下達編制規(guī)程及需要的相關(guān)資料聯(lián)系單,相關(guān)單位在接到聯(lián)系單后7天時間內(nèi)向生產(chǎn)技術(shù)科和施工單位提供有關(guān)資料,并對報送的資料的合法性、合規(guī)性、真實有效性負責。施工單位在有關(guān)工程設(shè)計的基礎(chǔ)上結(jié)合相關(guān)資料及現(xiàn)場實際情況進行采掘、回撤安裝作業(yè)規(guī)程的編制。規(guī)程初稿必須在生產(chǎn)計劃下達或接到技術(shù)科聯(lián)系單后10天內(nèi)完成。
3、規(guī)程初稿編制完成后發(fā)送電子版給生產(chǎn)技術(shù)科、安全科初審,初審合格并請示總工程師后,安排進行會審。
(二)規(guī)程會審
1、采掘作業(yè)規(guī)程實行會審制度。規(guī)程會審由總工程師牽頭,生產(chǎn)技術(shù)科組織,地點在調(diào)度會議室。由調(diào)度室負責提前通知在礦參加會審人員。總工程師不在礦時,由其指定人員牽頭會審。
2、參加會審人員:總工程師、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長、掘進礦長、機電副總、通風副總、地測副總、分管專業(yè)礦長助理、技術(shù)科、安全科、地測科、機電科、通風工區(qū)、主運工區(qū)、輔運工區(qū)、調(diào)度室監(jiān)控室以及編制單位技術(shù)主管、編制人等。原則上各單位技術(shù)主管參加會審,因故不能參加的必須指定技術(shù)人員參加。
3、會審程序:編制人介紹編制基本情況和主要內(nèi)容、會審人員進行質(zhì)疑提問、編制人答辯釋疑,礦領(lǐng)導提出要求。
4、編制單位做好會議簽到和會審記錄工作。
(三)要求
1、規(guī)程會審后,編制人必須按照會審紀要進行修改完善,并及時將修改內(nèi)容報相關(guān)職能科室審查。
2、規(guī)程修改完后,按程序報相關(guān)職能科室及礦領(lǐng)導簽字。只有經(jīng)礦總工程師簽字后的作業(yè)規(guī)程方生效,生效后的作業(yè)規(guī)程任何人不得隨意修改。
3、生效后的作業(yè)規(guī)程必須在開工前5天打印裝訂完畢,并送生產(chǎn)技術(shù)科、安全科以及其他職能科室和相關(guān)礦領(lǐng)導備案,否則對編制人及編制單位技術(shù)主管各罰款100元。未在規(guī)定時間內(nèi)完成作業(yè)規(guī)程初稿編制的,每拖延一天,對區(qū)隊技術(shù)主管罰款50元。有關(guān)單位(地測科、通風工區(qū)、機電科、調(diào)度監(jiān)控室等)未在規(guī)定時間內(nèi)提供編制規(guī)程所需要的相關(guān)資料的,每拖延一天,對責任單位技術(shù)主管罰款50元。
4、必須在開工前完成作業(yè)規(guī)程的貫徹、傳達簽字和考試。只有經(jīng)考試合格并簽字確認的人員方可參加該作業(yè)規(guī)程規(guī)定范圍內(nèi)的相關(guān)作業(yè)??荚嚥缓细竦?,禁止參加該作業(yè)規(guī)程規(guī)定范圍的任何工作。否則對區(qū)隊行政主管罰款500元/人次、技術(shù)主管罰款200元/人次。生產(chǎn)技術(shù)科不定期抽查作業(yè)規(guī)程考試卷,發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,對區(qū)隊技術(shù)主管罰款500元/人次。
5、區(qū)隊技術(shù)員必須認真學習黨的安全生產(chǎn)方針和煤礦安全規(guī)程、經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解施工現(xiàn)場第一手資料,確保編制的規(guī)程符合上級各項安全技術(shù)規(guī)定和現(xiàn)場實際,具有可操作性。如出現(xiàn)一處不符的,罰編制人和編制單位主管各100元。
6、規(guī)程措施是煤礦安全生產(chǎn)的憲法,區(qū)隊技術(shù)員編制規(guī)程措施時必須做到認真細致全面,章節(jié)齊全、計算嚴謹,選取參數(shù)有科學依據(jù),安全技術(shù)措施無明顯漏洞,文字通順、無錯別字,圖紙齊全無錯誤,排版規(guī)范整齊等。如出現(xiàn)一處錯誤,罰編制人和編制單位主管各50元。
7、生效后的作業(yè)規(guī)程由總工程師牽頭,生產(chǎn)技術(shù)科組織每月一次復審,編制單位負責復審記錄和整改完善。復審后的作業(yè)規(guī)程必須將修改或完善后的有關(guān)內(nèi)容再次進行貫徹傳達并簽字。未貫徹的罰區(qū)隊技術(shù)主管100元/次,貫徹后未簽字或簽字不全(含區(qū)隊管理干部)或代簽的,罰區(qū)隊技術(shù)主管50元/人次。貫徹傳達記錄必須齊全、無漏填項(包括貫徹人、時間、地點、缺勤人員等),否則罰區(qū)隊技術(shù)主管50元。
8、對在生產(chǎn)過程中與規(guī)程不相符、有漏洞或難以執(zhí)行的有關(guān)問題,區(qū)隊技術(shù)員要及時向生產(chǎn)技術(shù)科匯報,由生產(chǎn)技術(shù)科負責組織對規(guī)程進行再審并向總工程師匯報。
9、參加會審人員必須按照通知要求按時參加會議,有事必須向總工程師請假并安排其他技術(shù)人員參加。無故不參加的罰款100元/次,遲到早退的罰款50元/次。
10、無規(guī)程、措施施工或有規(guī)程措施未貫徹傳達的,按照裕豐公司嚴重“三違”上限對有關(guān)責任人進行處罰。
11、作業(yè)規(guī)程由區(qū)隊技術(shù)人員自行妥善保管,不得遺失。銷毀必須經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)科同意。作業(yè)規(guī)程遺失或自行銷毀的,罰區(qū)隊技術(shù)主管200元/次。
12、區(qū)隊要嚴格按照審批后的作業(yè)規(guī)程組織生產(chǎn),相關(guān)職能部門不定期地對現(xiàn)場作業(yè)情況進行監(jiān)督檢查,不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的,按礦相關(guān)安全處罰細則執(zhí)行。
(一)措施編制
1、掘進工作面出現(xiàn)以下情形時,必須編制安全技術(shù)措施:掘進工作面開口,揭露斷層及地質(zhì)構(gòu)造,過老空、積水區(qū),巷道貫通或過相鄰巷道、采空區(qū)下施工、改變施工方法和工藝、改變支護工藝及參數(shù)、需要采取措施加強支護的、巷道修護、零星工程、設(shè)備設(shè)施安裝回撤和更換、注漿、現(xiàn)場施工與作業(yè)規(guī)程不符的、托頂煤掘進、頂板破碎、煤幫片幫、處理冒頂片幫倒棚、煤礦安全規(guī)程規(guī)定的其他情形以及其他需要編制措施的工程。
2、采煤工作面出現(xiàn)以下情形時,必須編制安全技術(shù)措施:采煤工作面初采初放、初次來壓、周期來壓、揭露斷層及地質(zhì)構(gòu)造、強制放頂、硐室施工、設(shè)備設(shè)施維修更換、設(shè)備回撤安裝、改變支護工藝及參數(shù)、工作面過老空、積水區(qū)、托頂煤回采、頂板破碎、煤幫片幫、順槽修護及補強支護、注漿、液壓支架有倒架、下滑趨勢、刮板運輸機有竄矸趨勢、出現(xiàn)漏頂片幫征兆、處理冒頂片幫倒架歪架、零星工程、煤礦安全規(guī)程規(guī)定的其他情形以及其他需要編制措施的工程。
(二)措施審查
1、施工單位措施編制完成并經(jīng)單位行政主管簽字后,按照審查權(quán)限,分別報生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通風工區(qū)、地測科、安全科、分管專業(yè)領(lǐng)導、總工程師審核批準。
2、措施審查權(quán)限:涉及機電運輸、燒焊切割的措施,由機電科牽頭主審;涉及“一通三防”的措施由通風工區(qū)牽頭主審,通風副總簽字;涉及地測防治水的措施,由地測科牽頭主審,地測副總簽字;涉及采掘安全技術(shù)的措施,由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭主審,技術(shù)副總簽字;安全科參與所有措施的審查工作,所有措施只有經(jīng)礦總工程師審核批準后方生效???a target="_blank" class="infotextkey" style="color:#555555;text-decoration-line:none;overflow-wrap:break-word;outline:0px;">工程師不在礦時,由其指定分管專業(yè)領(lǐng)導審查批準。
3、生效后的措施必須在施工作業(yè)前及時報送到生產(chǎn)技術(shù)科、安全科及其他有關(guān)職能科室備案。否則對區(qū)隊技術(shù)主管罰款100元/次。
(三)要求
1、區(qū)隊技術(shù)人員在編制措施前,必須深入現(xiàn)場進行實地察看,現(xiàn)場收集有關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù),了解施工地點支護、設(shè)備設(shè)施等各種情況,確保編制的措施與現(xiàn)場情況相符,且有針對性并具可操作性。一處不符或無針對性、不具可操作性的罰區(qū)隊技術(shù)主管100元。措施語句不通、有錯別字或存在明顯錯誤的,一處罰編制人50元。
2、編制的措施必須在施工作業(yè)前進行貫徹傳達并簽字。不貫徹傳達的,按無措施施工處罰。簽字不全(含區(qū)隊管理干部)或代簽的 罰區(qū)隊技術(shù)主管50元/人次。貫徹傳達記錄必須齊全、無漏填項(包括貫徹人、時間、地點、缺勤人員等),否則 罰區(qū)隊技術(shù)主管50元。貫徹傳達記錄本由區(qū)隊保管,生產(chǎn)技術(shù)科進行不定期檢查。
3、安全技術(shù)措施由區(qū)隊技術(shù)人員自行保管,不得遺失。銷毀必須經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)科同意。措施遺失或自行銷毀的,罰區(qū)隊技術(shù)主管100元/次。
4、現(xiàn)場情況出現(xiàn)變化,區(qū)隊技術(shù)人員必須及時向生產(chǎn)技術(shù)科報告并修改補充完善相關(guān)措施。
5、區(qū)隊要嚴格按照審批后的安全技術(shù)措施組織生產(chǎn),相關(guān)職能部門不定期地對現(xiàn)場作業(yè)情況進行監(jiān)督檢查,不符合措施要求的,按礦相關(guān)安全處罰細則執(zhí)行。