政策法規(guī)
2月21日,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(下稱“中煤協(xié)”)、中國煤炭運銷協(xié)會召開部分大型煤企座談會,參會的有神華、中煤等十多家煤企。在會上,中煤協(xié)介紹了2016年全國煤炭經(jīng)濟運行情況,并就2017年煤炭市場走勢和煤炭產(chǎn)運需銜接情況作了介紹。澎湃新聞獲悉,此次會議上,諸多煤企也就“276日”限產(chǎn)措施進行了討論,但中煤協(xié)并未對此表態(tài)。
此前,有媒體稱,相關(guān)部門正在考慮在3月中旬供暖季結(jié)束之后,從目前允許煤礦按照330個工作日/年生產(chǎn),恢復(fù)至按照276個工作日/年生產(chǎn),以防止再度出現(xiàn)產(chǎn)能過剩?;謴?fù)執(zhí)行276個工作日限制措施或?qū)⒊掷m(xù)6個月,以觀成效。與此同時,部分地區(qū)和部分煤礦或繼續(xù)按照330個工作日生產(chǎn)。
煤炭行業(yè)市場的研究人士向澎湃新聞表示,上述內(nèi)容屬于是相關(guān)方案的一部分,該方案正由相關(guān)部門上報國家發(fā)改委,目前還有待批復(fù)。
有中煤協(xié)的相關(guān)人士對澎湃新聞稱,預(yù)計一些小型煤企會恢復(fù)至276工作日。先進產(chǎn)能等的煤礦企業(yè)可能還會延續(xù)330工作日,這部分估計占全部煤企的2/3。不過,其也強調(diào)這部分內(nèi)容也尚未獲批。
一位煤炭行業(yè)的資深分析師對澎湃新聞表示,雖然供暖季結(jié)束后是煤炭需求的淡季,但今年和往年不同,煤炭淡季的需求不一定會非常淡。其解釋稱,2016年去產(chǎn)能等原因使得煤炭供應(yīng)緊缺,導(dǎo)致后期電廠庫存并不高,比往年約低1/3,這也意味著在淡季電廠也要補庫存。對于煤價接下來的具體走勢,其表示,目前還不好說,因為國家對于接下來的煤礦產(chǎn)能釋放的政策還未下發(fā),但煤價也基本上會被國家調(diào)控在一個合理區(qū)間。
此外,會議資料顯示,2016年,全國煤炭消費在連續(xù)兩年下降的基礎(chǔ)上,同比又繼續(xù)下降了1.3%(具體數(shù)據(jù)國家統(tǒng)計局尚未對外發(fā)布)。2016年全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量33.64億噸,同比下降9.4%,預(yù)計全國煤炭產(chǎn)量34.5億噸左右。
2016年,全社會存煤在連續(xù)四年增長后,首現(xiàn)下降。2016年年末,重點煤炭企業(yè)存煤9300萬噸,比2016年初減少3499萬噸,下降27.3%。重點發(fā)電企業(yè)存煤6546萬噸,比2016年初減少812萬噸,下降11%。
2016年,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2.32萬億元,同比下降1.6%;利潤總額1090.9億元,同比增長223.6%(從月度看,2016年前2個月行業(yè)整體虧損,2016年前7個月利潤水平同比下降19%,2016年8月份后利潤實現(xiàn)正增長)。中煤協(xié)統(tǒng)計的90家大型煤炭企業(yè)(產(chǎn)量占全國的68%)全年利潤320.8 億元,比2015年同期增加363.7億元(從月度看,2016年前5個月虧損40.65億元,2016年6月份后利潤實現(xiàn)正增長)。
對于2017年煤炭行業(yè)的發(fā)展,會議資料顯示,綜合考慮經(jīng)濟增速、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境約束、散煤治理以及天氣等因素,初步預(yù)測2017年煤炭需求或?qū)⒗^續(xù)下降。綜合考慮2017年煤炭去產(chǎn)能及減量置換新增產(chǎn)能等因素,供大于求的問題依然存在。